
Español » English
Articulo por Diario la Extra - http://diarioextra.com
Una ley que será promulgada por el Poder Ejecutivo, obligará a los costarricenses a separar los desechos sólidos a fin de reciclarlos y con ello obtener una serie de beneficios. La descentralización del IFAM, el problema de la basura, el papel de los alcaldes en las municipalidades, el salario de estos funcionarios y los trámites por computadora que se podrán hacer a corto plazo, sin necesidad de asistir a los ayuntamientos, fueron algunos de los temas analizados por Fabio Molina Rojas, presidente ejecutivo del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), durante una visita realizada a DIARIO EXTRA, donde conversó con nuestro director, licenciado William Gómez Vargas y el subdirector, Mario Ugalde Cordero.
¿Se promulgará una ley para obligar a los ciudadanos a separar los desechos sólidos?
Necesariamente debemos asumir este proyecto, no voluntariamente. Tiene que existir una campaña de concienciación pero también tiene que existir autoridad para que se cumpla el proyecto. Los jóvenes y niños si están p reparados para dar este salto a favor del medio ambiente. Este proyecto se presenta al Consejo de Gobierno, son 31 acciones y en abril, la ministra de Salud, María Luisa Ávila, el titular del Minae, Roberto Dobles, el jerarca del IFAM, Fabio Molina y los funcionarios de la GTZ de Alemania, vamos a arrancar con su ejecución.
¿Tiene el IFAM recursos para financiar a las municipalidades, en la construcción de rellenos sanitarios?
El IFAM si tiene recursos. Por ejemplo, en Guanacaste, cuatro cantones entre ellos, Tilarán, Abangares, Nandayure, Bagaces, formaron una empresa de servicios públicos municipales. La titularidad de las acciones es de un 20% de cada Municipalidad, pero frente a la ciudadanía van a funcionar como una empresa de Derecho Privado, no privatizada. Esos cantones van a tener un vertedero regional, la maquinaria y los profesionales para gerenciarlos y el IFAM los acompaña en este proyecto.
El problema de la basura se está presentando en pocos lugares que de 81 cantones, la crisis no ha llegado ni a 3, donde lo que ha fallado es la recolección por problemas con los camiones recolectores o la falta de personal.
Con el Gobierno de Alemania, tenemos un programa, el cual se va a iniciar pronto y consiste en la separación y reciclaje. Los costarricenses deben entender que los desechos sólidos, no son basura, sino activos económicos, pero para que el modelo funcione debe existir una responsabilidad ciudadana. Es en nuestras casas o centros de trabajo, donde debemos de empezar a separar en bolsas de diferentes colores, los diferentes productos, como papel, cartón, metal, plástico, para montar sobre eso, grandes empresas recicladoras.
¿Cuál es la trascendencia de la descentralización del IFAM?
Esta política nacional de descentralización tiene muchos recursos. En los últimos 3 años cuánto dinero han recibido las municipalidades del Gobierno Central. En el 2006, recibieron ¢10 mil millones, en el año 2007, ¢25 mil millones y en el año 2008, en el segundo presupuesto del Gobierno Arias, los ayuntamientos reciben ¢56 mil millones. Esto quiere decir, que las Municipalidades van a tener más dinero que en los últimos 5 años juntos, por eso decimos que este año es el de las municipalidades.
El dinero está distribuido de la siguiente manera. Los 475 distritos del país donde hay una organización denominada “Consejos de Distritos”, presidida por los síndicos van a manejar el 50% de estos recursos. Estos recursos son para carreteras, aceras, parques, puentes, campos deportivos, etc. Anteriormente, desde la capital, se decidía en que se invertían los recursos, ahora con la política de descentralización, son los síndicos, los encargados de establecer la inversión. Ahora se respeta la legitimidad de las autoridades de los Consejos de Distrito.
Los otros ¢27 mil millones los definen las alcaldías y concejos municipales en proyectos de alto impacto cantonal. La cantidad de recursos que se están canalizando por las Municipalidades, no tiene comparación con el pasado y la cantidad de obras que deben hacer será positiva a favor de la ciudadanía.
En los últimos años, se ha dicho que ha sido un error darle plata a las municipalidades porque terminan con ganancias. Cuál es la noticia que tenemos que darles que en el 2007, ya no hubo superávit, porque del 100% de recursos que llegaron a los ayuntamientos, se ejecutaron el 77% y el 23% sobrante, serán ejecutados en el primer trimestre de este año.
El segundo eje de la política de descentralización es la modernización de las Municipalidades. Todos queremos que éstas funcionen con estándares de calidad, como las empresas privadas. Este Gobierno está acompañando a las municipalidades, con un programa integral de fortalecimiento de los gobiernos locales, financiado y en ejecución con un costo de ¢15 mil millones. Esto implica reingeniería para mejorar procesos, la calidad del recurso humano, plataformas de servicios, ventanilla única, gobierno digital municipal, y una legislación moderna para pasar de un país centralista a un país descentralizado.
El jueves 14 de febrero, el Gobierno entregó el documento “Ley General para la transferencia de competencias y recursos a los gobiernos locales”, para que sea consultado en 45 días por las Municipalidades y que se inicie en el país, el verdadero proceso de descentralización para que salgan las decisiones de los escritorios de la capital, y que estas decisiones y recursos fluyan a lo largo y ancho del país.